“陛下，洪大人求见。”

正当天子思绪重重之际，殿外，突有宦官匆匆而来，朝天子一拜出声。

天子微怔，随即似是想到了什么，嘴角微扬，点了点头：“让他过来。”

没过太久，洪承畴便步入了殿中，朝天子深深一拜：“臣，参见陛下。”

“免礼吧。”

天子起身，摆了摆手，立马就有宦官行至侧殿，将座椅摆好。

天子朝侧殿而去，洪承畴亦是紧随其后。

“出京也有半年了吧？”

天子落座，随口问道。

“臣是今年三月初出京巡查的，至今刚好半年时间。”

洪承畴落座，恭敬回道。

天子看着眼前这毕恭毕敬的洪承畴，也不禁轻笑一声，这洪承畴，还真是鸡贼得很。

眼见年初风暴席卷，在里甲改制的决议上发表意见后，便立马借着工程赈灾的职权，溜出了京城，躲开了风暴中心，直到如今风暴平息，才回京。

这洪承畴便是如此，在风波初起时，放肆拱了一把火，然后便圆滑至极的开溜，竟然还没得罪人，不得不说还真有点本事。

只不过，会不会得罪他这个天子，就得看他这半年巡查各地工程赈灾的成果了。

洪承畴显然也无比明白天子的心思，没待天子出声，洪承畴便恭恭敬敬的递上一册卷宗。

“陛下，此乃臣此次巡查各地工程之详情记载……”

天子随手接过，却也未曾翻阅，见状，洪承畴亦是了然，沉吟片刻后，便出声汇报道：“禀陛下，今年之灾情，较之去岁，虽又严重不少……”

洪承畴声音响起，天子这才开始翻阅起这封卷宗。

卷宗记载得很是详细，各地之灾情，赈灾工程之进展，乃至灾情之下各地府县概况……

显而易见，小冰河时期带来的气候变化，依旧深深影响着大恒天下。

天灾依旧绵延，甚至，较之往年，又严重了许多。

听着洪承畴的汇报，在看着这卷宗上触目惊心的数字，天子倒也没有太大的神色变动。

这一切，早就在他的预料之中。

曾经为难民，在底层挣扎许久，天子自然清楚，天灾恐怖，但人祸，往往才是最大的恐怖。

正如已经天灾绵延了近十年的陕西大地，并不是说，天灾让陕西大地的百姓，完全无法活下去。

而是说，天灾让陕西大地的田地荒芜，粮食减产，以前能产十份粮食，随着天灾绵延，只能产八份，甚至六七份。

虽看似是一两成，或者两三成的区别，但显而易见的是，就这一两成，若是得不到朝廷的有力统筹调控，那就必然会导致粮食的极度紧缺。

自古至今，发国难财的，都不在少数，看似一两成的空额，若得不到朝廷的有力管控及赈济，那就会导致市面上的粮价，飙升数倍乃至数十倍，逼得越来越多的百姓活不下去。

如此，就会导致一个恶性循环产生，粮价越来越高，而这个时代的百姓，对风险承受的能力，无疑是极低，如此风波，便会逼得越来越多的百姓活不下去。

越来越多的百姓活不下去，又没有朝廷有力的调控赈济，便会导致越来越多的生产荒废，民乱发生，又导致百姓所需的粮食越来越少。

一个恶性循环，就此诞生。

明末时期陕西绵延的动乱，就是因此而生。

而自大恒建立，天子应对灾情，首先解决的，自然就是人祸。

大军开赴陕西，镇压民乱，平息混乱，建立起一个强而有力的统治秩序，清洗不法，再调配粮食赈济，改革开启，分田到个人。

如此，秩序恢复，朝廷所需要面对的问题，就简单得多了，即天灾引起的粮食减产而带来的空缺。

缺一成，朝廷就补一成，缺两成，朝廷就补两成。

朝廷再利用这缺的粮食，吸引百姓青壮，组织起各大工程，修缮水利，水筑道路，进一步增加各地土地的承载力。

而事实上，到现如今，天灾虽看似还在绵延，且愈演愈烈，但在绝大部分灾区，灾情之下的百姓，较之以往，反倒是越过越好。

其中原因，自然也很是简单。

在以往，严格而言，朝廷统治的基础，都不是天下百姓，而是天下地主士绅！

整个天下，绝大部分的土地，都是集中在地主士绅身上。

绝大部分百姓，都是地主士绅的佃户！

朝廷的税率再低，政策再好，对这些身为佃户的百姓，没有任何意义。

这些身为佃户的百姓，是向地主交佃租，佃租为几成，朝廷说了不算，地主说了算。

而绝大部分佃租，乃至百分之九十九的佃租额度，都远远高于朝廷的赋税。

而佃户们，不仅仅要面对地主那高额的佃租，还要承担着基层官府的压榨。