张俊抛出来的这个议题，目的在于精兵简政。

这份议案有很多条，其中最重要的一条，便是：实行由市委、市政府领导兼任主要党政部门负责人的管理体制和领导方式！

张俊在文中提出来，可以先在市政府这边做试点，由临溪市里的副市长等主要领导，兼任政府部门负责人。

如果这个试点工作进行得顺利的话，再推广到市委那边，由市委常委担任党委部门的负责人。

还有一条重要的内容，是机构精简！

也就是说，要对临溪市里职能相近的党政机构，进行大力度整合！

然而，动机构就是动很多人的饭碗！

常委们看完这份议案之后，久久没有说话。

他们都被张俊的想法给震惊到了！

市委书记赵广智，更是一脸的气急败坏，把文件重重的扔在桌面上，冷哼一声，道：“张俊同志，你这个议题，行不通！我不同意！”

其他常委各怀心思，没有马上发表意见。

张俊并不在乎赵广智的激烈反应，沉着的说道：“赵书记，各位同仁，我在材料中提到了我市财政开支账目明细。上个年度，我们临溪市，一般公共预算收入完成万元，可是我市一般公共预算支出完成万元。亏损5500万！”

他说话的语气，越来越重，以起到振聋发聩的作用：

“同志们，我们临溪市财政，已经入不敷出，背负了数亿元的高额债务！如果我们再不采取措施进行改变，那我们市就要和临钢厂一样，濒临破产的边缘！”

市委办主任孔杰翘起嘴角，讥诮的笑道：“我们是政府，还能破产？开什么玩笑？”

张俊眼神一厉，缓缓说道：“我说的破产，并不是在剥夺我们临溪市政府的法人资格，而是为了让我们临溪市，真正摆脱财政危机，不至于使公共财政收支，陷入某种恶性循环之中不能自拔！我这么做，是为了让临溪市政府财政获得健康的重生！”

常委们再次沉默。

孔杰张口欲言，最终却抹了一把脸，说不出话来。

张俊严肃的道：“临溪市虽然不大，但吃财政饭的人并不少，现在债务已经非常之高，行政成本畸高！所以，我们必须尽快做出改革！这次的改革，主要是促进人口和公共服务资源适度集中，降低行政成本和财政负担，达到强身瘦体的目的。”

赵广智很是烦躁的摆手，道：“张俊同志，你这么做，行不通的！你这是要搞裁员那一套？请问那么多精简下来的同志，你要怎么安排？”

张俊既然敢进行这样的改革，当然早就有了全盘的想法，侃侃而谈：

“我是这么想的，让一部分老弱人员分流或者提前退休，保持他们的工资待遇不变。另外，我们市政府，以平台、外包、公司等形式，承接被改人员和职能，这样就在数据上缩减了编制和人员。”

大多数常委们，脸色凝重的看着张俊，听他说下去。

张俊不疾不徐的话语，继续在会议室里回响：

“我们还可以通过职级晋升，转岗下乡、待遇上升等手段，以减少改革阻力。比如说，将一个局长调降为副局长，但是可以把他的收入相应调高。虽然从正职变为副职，但他身上的责任压力小了，原有日常权力一定程度上予以保留。”