凡是涉及到人的问题，往往就会变得很复杂。

如果遇到没有眼界和格局的领导者，问题就会变得更复杂。

大部分创业者们有一些共同的特质：胆子大，脑子活，愿意去尝试新事物，同时心胸开阔。

所以幸好，柬埔寨的老国王和管家老洪，在发展国家经济的问题上并没有产生分歧。

虽然国家体制不一样，地理位置和地形地貌也不一样，但有华夏的作业在前，柬埔寨可以照抄其中的一部分。

鉴于这个国家的实际情况，以及过往的历史问题，赵和平给出了他的发展建议，其中最主要的有几条：

一、成立发展改革委员会，由老洪亲自领导，制订发展方向和发展计划

二、在洞里萨湖周边选择合适的地方，再建一座大城市，在扩大战略纵深的同时，能够带动北部落后地区的经济发展。

三，把西哈努克省作为对外开放的窗口城，以西哈努克市为中心，重点发展旅游、半导体和轻工业等产业。

四、扩大勘探和开采境内的石油和天然气资源的范围和规模，争取十年内做到自给自足。

对于他提出的建议，老洪和他的团队表示可以做得到，只不过国家没钱。

说来说去还是钱的问题。

一方有建设的急切需求，另一方有钱到不知道放在哪里投资，于是接下来就进入讨价还价的环节。

18.1万平方公里，也就只比广东省大一点点，船小好上路，更好调头，只要柬埔寨想的不是什么地区争霸，二三十年内发展起来不是什么难事。

以至于就连方志安都觉得，老首长给赵和平在东南亚留下的这个机缘，可谓占尽了天时地利人和。

已经成长起来的小先生，现在最缺的就是一块能让他按照他的思路去施政的试验田。

面积不大不小，人口不多不少的柬埔寨从地理位置，政治体制和官方关系，是最合适不过的研究对象。

………

在今后每年将至少投资300亿元的承诺面前，柬埔寨政府高层像打了鸡血一般，在元旦之前就抄着广东省的作业，把该国所有的产业向赵和平开放。

注意，是所有，包括能源、铁路、军工等等。

人多力量大。

赵和平把香港、印度尼西亚、泰国、缅甸的朋友召唤到西哈努克市，共商大计。

从香港来的代表是罗海波和超人的长子李泽，从印度尼西亚来的代表是刘建华，从泰国来的代表是邱英，从缅甸来的代表是赵哲。

其中邱英、刘建华和李泽是第一次见到传说中的神秘人。

他在老国王为他准备的一栋海边别墅里接待了这些朋友。

老洪身为东道主，在自己家的地盘上却反倒像是陪同人员，全程见证了客人们对柬埔寨经济领域的“地盘瓜分”。

这个全程，用了不到三十分钟。

基本上就是赵和平在分派任务和讲解细节，其他人在做笔记。

“英姐，轻工业和农业由你来统筹计划。所需要的种子、化肥由你这边先支出，需要用到的所有农机从华夏进口。在农村地区推行集体合作社模式，把解放出来的劳动力招进工厂，做一些简单的流水线工作。”